隨著公眾環(huán)保意識的提升，愿意購買綠色產(chǎn)品的消費(fèi)者也越來越多。但在面對市面上琳瑯滿目、自稱綠色的商品時(shí)，消費(fèi)者往往陷入選擇困境，不知道什么樣的產(chǎn)品才是真正的綠色產(chǎn)品。其實(shí)，要想準(zhǔn)確地分辨出綠色商品，識別環(huán)境生態(tài)標(biāo)簽是一條終南捷徑。那么問題來了，誰有資格給我國的綠色產(chǎn)品貼上“中國環(huán)境標(biāo)志”呢？

2016年12月27日，在位于北京市朝陽區(qū)育慧南路1號的中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心，該中心總經(jīng)理張小丹、副總經(jīng)理吳冷接受《環(huán)境與生活》記者采訪，向記者介紹了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證（也稱“十環(huán)認(rèn)證”）的現(xiàn)狀與發(fā)展方向，并透露了這項(xiàng)事業(yè)與國際接軌的曲折歷程。

“十環(huán)認(rèn)證”誕生于1993年

綠色產(chǎn)品上的生態(tài)標(biāo)簽，可以向消費(fèi)者傳遞明確的綠色消費(fèi)品信息。消費(fèi)者通過購買綠色產(chǎn)品，等于用真金白銀來支持環(huán)保，并保證自己的健康與安全。

吳冷介紹，全世界最早的環(huán)境標(biāo)志是德國的“藍(lán)色天使”，誕生于1978年。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。在大會的感召下，1993年很多國家開始推出生態(tài)標(biāo)簽，環(huán)境標(biāo)志領(lǐng)域的國際非政府組織“全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)”（GEN，也譯作“全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)”）也應(yīng)運(yùn)而生，各個(gè)國家的生態(tài)標(biāo)簽成為組織里的成員。也是在這一年，當(dāng)時(shí)國家環(huán)境保護(hù)局（環(huán)保部前身）的解振華局長提出，中國也要開展環(huán)境產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，然后就向全社會征集環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)志的設(shè)計(jì)，同時(shí)開始制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、規(guī)則、程序。1993年8月25日，當(dāng)時(shí)的國家環(huán)保局向社會發(fā)布了“中國環(huán)境標(biāo)志”的圖形；到了1994年，中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正式出臺，形成了今天廣為人知的“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”（俗稱“十環(huán)認(rèn)證”）體系。

認(rèn)證企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)全球最多

“十環(huán)認(rèn)證”是一個(gè)很完整的系統(tǒng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)、產(chǎn)品認(rèn)證的一整套規(guī)則。吳冷介紹：“從1994年發(fā)展到今天，中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)是全球第一，獲得環(huán)境認(rèn)證的企業(yè)一共有4000多家，囊括幾十萬種產(chǎn)品。”

鑒于中國環(huán)境標(biāo)志在國際上的地位和影響力，2014年9月25日，全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)（GEN）2014年度大會在北京召開，中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心作為東道主，與來自全球生態(tài)標(biāo)簽機(jī)構(gòu)的50多名代表共商綠色議題。

GEN董事會主席羅賓·泰勒在這次會上說：“本次聚會我們慶祝GEN創(chuàng)立20周年，同時(shí)也祝賀東道主——中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心‘中國環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃’誕生20周年。”

GEN的成員有協(xié)作成員也有正式成員。最新的規(guī)定是，新成員加入要通過組織的評審，通過就可以成為正式成員，如果你沒有把握通過評審，或者還不想做這個(gè)評審，那就叫協(xié)作成員，GEN的成員分布在50多個(gè)國家和地區(qū)。

2014年9月25-26日，由中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心承辦的全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)（GEN）2014年度大會在北京召開。

歷經(jīng)波折 成功加入GEN

中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心2008年成為GEN成員，2012年通過了GEN多邊互認(rèn)機(jī)制GENICES同行評審（可與其他通過GENICES評審的成員開展互認(rèn)合作），同年，經(jīng)過GEN全體成員投票通過，CEC總經(jīng)理當(dāng)選為GEN理事成員。

吳冷解釋說：“我們起步不算晚，但為什么2008年才加入呢？這是因?yàn)镚EN當(dāng)時(shí)有3個(gè)創(chuàng)始機(jī)構(gòu)，其中之一來自臺灣，該組織名稱包含所謂‘中華民國’的字眼，這是我方不能接受的，我們當(dāng)時(shí)與GEN里的其他成員聯(lián)系，希望臺灣的這個(gè)組織能改一下名字，比如參考在國際奧委會的做法，改為‘中華臺北’。但一開始，臺灣的這個(gè)組織不太接受。GEN里的其他成員也說，這是一個(gè)非政府的技術(shù)組織，不想介入政治問題。所以，加入GEN的事情就一直拖著。但我們國際合作的步伐并未放緩，與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、德國等很多國家開展了雙邊合作。隨著越來越多的合作伙伴對我們工作越來越深入的了解，他們逐漸意識到，中國這么大的一個(gè)發(fā)展中國家，生態(tài)標(biāo)簽對中國的可持續(xù)發(fā)展很有意義，中國環(huán)境標(biāo)志應(yīng)該成為GEN大家庭的一員。最后，GEN的主席親自飛到臺灣，給對岸的生態(tài)標(biāo)簽組織做工作，希望他們改名以便我方加入GEN。對方最后勉強(qiáng)答應(yīng)，他們改名以后，我們中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心才加入了這個(gè)組織。”

中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心發(fā)展歷程

迅速成為6個(gè)理事之一

十環(huán)標(biāo)志加入GEN的時(shí)間算是很晚的，但成為GEN6個(gè)理事成員之一的節(jié)奏卻很快。

吳冷先生說：“GEN主席羅賓·泰勒是個(gè)新西蘭人，2012年他帶隊(duì)來評審我們的時(shí)候?qū)ξ抑v，‘我們感覺你們規(guī)范性等方面做得都不錯(cuò)，是否愿意成為GEN的理事單位？’我們當(dāng)時(shí)有些猶豫，擔(dān)心自己的英語不過硬，怕影響理事會工作。但羅賓·泰勒鼓勵(lì)我們，‘理事會里也有很多母語不是英語的國家，沒有關(guān)系，慢慢就好了。’然后，羅賓·泰勒果然在GEN后來的大會上提名我們當(dāng)理事，很順利就通過了。”GEN的理事會有6個(gè)成員，每年都要換掉3個(gè)，目前的理事是中國大陸、中國香港、中國臺灣加上德國、巴西及一個(gè)北歐國家。

記者了解到，2016年10月在烏克蘭基輔召開的GEN年會上再次進(jìn)行了理事選舉。經(jīng)過全體成員的投票，張小丹總經(jīng)理再次當(dāng)選為GEN理事。本屆理事任期為2016年～2018年。

中日韓聯(lián)手創(chuàng)立共同標(biāo)準(zhǔn)

中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證起著引領(lǐng)綠色消費(fèi)的作用。為了贏得具有綠色意識的消費(fèi)者喜愛，企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)就努力達(dá)標(biāo)，申請獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，從而增強(qiáng)自己的市場競爭力。由于發(fā)達(dá)國家民眾綠色消費(fèi)的意識比較強(qiáng)，所以凡是面向國際市場的中國廠家，對中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證也更為重視。對這些廠家來說，產(chǎn)品貼上“中國環(huán)境標(biāo)志”，就容易獲得國內(nèi)外消費(fèi)者的青睞，因?yàn)樗c很多國家的綠色標(biāo)志是互相認(rèn)可的。

吳冷介紹：“我們還與日本、韓國合作召開中日韓圓桌會議，研究中日韓三國環(huán)保標(biāo)志的實(shí)施機(jī)制，也聯(lián)手設(shè)計(jì)了一些產(chǎn)品的中日韓共同標(biāo)準(zhǔn)，比如文具、電腦。設(shè)立共同標(biāo)準(zhǔn)的好處是，企業(yè)給產(chǎn)品做一次認(rèn)證，在中日韓三國就都有效。”

認(rèn)證是環(huán)保工作的重要抓手

參與GEN的各國組織，有90%是由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門在管理，還有小部分是由技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理，環(huán)保部門對產(chǎn)品的要求會通過這個(gè)標(biāo)簽體現(xiàn)出來。

吳冷進(jìn)一步說明：“例如，太湖的富營養(yǎng)化問題很嚴(yán)重，我們便做了洗滌劑的環(huán)保部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；房地產(chǎn)室內(nèi)裝修的污染問題嚴(yán)重，我們又推出了室內(nèi)裝修產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，例如地板、黏合劑、壁紙等產(chǎn)品。2006年，為了支持政府綠色采購，我們又出臺了辦公電器的標(biāo)準(zhǔn)，如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)這些。這等于把環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)做成一個(gè)工具，成為環(huán)保管理部門開展工作的重要抓手，來引領(lǐng)企業(yè)改善生產(chǎn)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一部分。我們最近去德國，他們正在力推綠色采購，甚至寫入法規(guī)。就是說，政府在采購時(shí)要買擁有“藍(lán)色天使”、“歐盟之花”這兩個(gè)生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品。政府如果采購沒有生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品，必須證明其符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。”

當(dāng)心騙企業(yè)錢的假認(rèn)證

生態(tài)標(biāo)簽一旦擁有，企業(yè)往往就身價(jià)百倍，所以也有冒充中心進(jìn)行假認(rèn)證騙企業(yè)錢的。

吳冷透露：“某地有一不良企業(yè)假冒我們，自稱可以頒發(fā)十環(huán)認(rèn)證證書。我們得知后，就與中央電視臺記者一起去調(diào)查取證。到了當(dāng)?shù)兀赡苁怯腥颂崆敖o不良企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，頭一天還看見的那些假冒東西，第二天我們再去就全消失了。另外，也有企業(yè)冒用我們的十環(huán)認(rèn)證圖標(biāo)貼在產(chǎn)品上，也挺讓人頭痛的。不過，以前消費(fèi)者沒什么好的識別辦法，現(xiàn)在可以到我們官網(wǎng)上去查認(rèn)證編號了。”

證書滿天飛 采信度卻不高

當(dāng)前市場上也有不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)，他們所謂“認(rèn)證”就是走個(gè)過場，廠家是一手交錢，一手拿證書，造成“證書滿天飛”的怪象。

吳冷說到這里也不無苦惱：“我們注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)性，對工作人員的業(yè)務(wù)水平要求也很高，我的同事們都是懷著對環(huán)保事業(yè)的熱愛從事這項(xiàng)工作。也正由于如此，我們反倒沒有太強(qiáng)的市場競爭力。首要原因就是我們卡得太嚴(yán)，很多企業(yè)就不找我們，嫌太貴。有的企業(yè)還與我們實(shí)話實(shí)說，‘人家只來一個(gè)人，看半天，你們來3個(gè)人，每個(gè)人待3天，收費(fèi)高那么多，而證書都是國家認(rèn)可的。我們做企業(yè)的，還不是能省就省’。這就是市場不規(guī)范，要求不一樣，認(rèn)證產(chǎn)品的品質(zhì)自然不一樣。所以，我國是認(rèn)證機(jī)構(gòu)最多，從業(yè)人員最多，但采信度、認(rèn)可度都太低。當(dāng)然，中國環(huán)境標(biāo)志的品質(zhì)我們保住了，又有政府的引領(lǐng)性、技術(shù)上的先進(jìn)性，加上與國際接軌，能給企業(yè)外貿(mào)帶來便利，所以還是有不少有遠(yuǎn)見的企業(yè)選擇我們的服務(wù)。”

編輯 201702